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严把关挡住洋垃圾一季度固体废物进口量同比降57%

新奇 2020-05-16 09:093336

  5月22日,海关总署开展打击洋垃圾走私蓝天2018专项第三轮集中行动。当天,广东分署以及天津、大连等25个直属海关,共出动警力1291人,在北京等17个省同步开展收网行动,一举打掉涉嫌走私犯罪团伙39个。截至当天上午9时,行动总共查获废矿渣、废五金等各类走私废物13.7万吨,查证走私废塑料、废矿渣、废五金共60.65万吨,抓获犯罪嫌疑人137名。

  为切实维护国家生态安全和保护人民群众身体健康,党中央和国务院作出禁止洋垃圾入境的重大决策。2017年7月,国务院办公厅印发了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。各地区各部门重拳出击严防死守、持续保持高压态势,这一生态文明建设的标志性举措,目前已取得初步效果。

  重拳出击,细化规定,对洋垃圾严防死守、坚决说不

  洋垃圾特指以走私、夹带、瞒报等方式,进口国家禁止进口的固体废物,或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。

  从上世纪80年代起,我国开始从境外进口可用作原料的固体废物。随着经济体量迅速增长,固体废物进口量不停翻番,从上世纪90年代之前的一年100万吨飙升到2005年的4000万吨,最高时甚至接近6000万吨。这仅仅是合法渠道进口的固体废物,如果算上走私入境的垃圾,数字更为巨大。很大一部分洋垃圾被违法转卖给无环保资质的企业,这些作坊式企业在生产提取利用过程中缺乏必要的治污设施,极易对生态安全和人体健康造成威胁。

  2017年7月,《实施方案》出台后,生态环境部会同有关部门重拳出击,细化规定,推进落实。自2017年8月起,先后三次调整进口废物管理目录,其中,第一批调整目录已于2017年12月31日起生效,全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物,第二批、第三批调整目录,将分别于2018年12月31日起和2019年12月31日起实施。

  经过一系列调整,列入目录的进口可用作原料的固体废物种类,由7类66种减少至2类18种。夹带物控制指标进一步加严,修订后的《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》于2018年3月1日起正式执行。原环保部印发了《进口废纸环境保护管理规定》,提高进口废纸加工企业规模要求;印发了《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》,取消贸易单位代理进口,降低转让进口许可证风险。

  洋垃圾问题涉及范围广、内容杂,各部门积极联动,铺开法网,严防死守。2018年以来,海关总署开展国门利剑2018和打击洋垃圾走私国标麻将蓝天2018专项行动,第一季度立案侦办洋垃圾走私犯罪案件139起,查证各类涉案废物25.4万吨。海关还对取得《固体废物进口许可证》的全部302家废五金企业开展了稽查,向生态环境部通报了其中40家废五金违规企业。生态环境部门根据名单取消了这些企业再申请进口固体废物的资质,进一步规范了固体废物进口许可证管理。

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